2023年 3月 14 日下午 1时许，安徽某建筑劳务有限公司员工时某、梁某、师某3人一组来到赤石镇深汕段桥梁工程 R17桥墩处，从桥墩顶部开展拆模板作业（见图1）。时某、梁某2人先攀爬到 8m高的脚手架上，时某用电动扳手将模板两侧连接处6颗螺丝中间的2颗螺丝拧松，梁某联系司索工指挥塔吊将吊绳移动至在拆的模板附近，梁某将吊绳挂钩挂到模板的挂孔处，再联系司索工指挥塔吊将吊绳拉直，时某再将此块模板剩余 4颗螺丝全部拧掉，司索工再指挥塔吊将模板吊出，师某在下面收模板。

15时 30分许，桥墩顶部第一圈模板已全部拆完，时某、梁某来到 6m高的脚手架位置上，开始拆除桥墩顶部的第二圈模板。

16时许，梁某到 R17桥墩西侧的脚手架处联系司索工指挥塔吊放下吊绳，准备将西侧模板挂上吊钩，时某在 R17桥墩东侧模板旁边的脚手架上松螺丝，突然梁某听见“砰”的一声，下面喊“有人摔了”，梁某马上从脚手架下来，看到时某躺在地上。

时某后经救治无效死亡。

图1桥墩模板示意图

图2事故发生现场

（一）湖北某建设工程有限公司

1.湖北某建设工程有限公司现场安全隐患检查不到位，未及时发现施工工人未规范使用安全绳。

2.湖北某建设工程有限公司安全教育培训流于形式，员工培训时长不足。

（二）安徽某建筑劳务有限公司

1.安徽某建筑劳务有限公司现场管理混乱，存在拆模作业施工现场未进行围挡，脚手架未设置施工通道、无临边防护、下层未支搭安全网等问题。

2.安徽某建筑劳务有限公司对班组人员岗前教育培训不满足要求，作业人员风险意识淡薄，不规范使用安全绳。

3月 15日，混凝土结构专业分包单位湖北某建设工程有限公司在时某死亡后，开始与死者家属协商赔偿善后事宜，于 3月 16日两方签署赔偿协议，协议要求死者家属配合湖北某建设工程有限公司在 3月 18日前完成时某遗体火化事宜。

      3月 18 日 14时 10分许，尹某向深圳市深汕特别合作区应急管理局报告此事故有关信息。3月14 日事故发生起至 3月 18 日尹某报告事故信息止，湖北某建设工程有限公司项目经理李某故意隐瞒该起事故，意图通过死者家属配合，自行处理该起事故并将死者尸体火化，未向施工总承包单位及政府相关部门报告该起事故。

（一）直接原因

（二）间接原因

（一）建议免于追究责任的人员（1人）

时某，安徽某建筑劳务有限公司木工。作为施工现场作业活动的直接参与者，安全意识与自我保护意识淡薄，未规范使用安全绳，在施工现场安全措施不足的情况下，攀登脚手架作业，导致事故发生。鉴于其在事故中死亡，建议免于追究相关责任。

（二）建议给予行政处罚的企业（2家）

1.湖北某建设工程有限公司作为此项目的专业分包单位，未有效履行企业安全生产主体责任，瞒报此次事故，对从业人员安全培训不到位，未采取技术、管理措施，及时发现并采取有效措施消除事故隐患，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》第四条第一款、《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项、《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定对该公司处以行政处罚。

2.安徽某建设工程有限公司作为此项目的劳务分包单位，对从业人员安全培训不到位，未及时发现并采取有效措施消除作业员工未规范佩戴安全带、作业现场未设置临边防护及未支搭安全网等事故隐患，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定对该公司处以行政处罚。

（三）建议给予行政处罚的人员（4人）

1.李某，湖北某建设工程有限公司项目经理，全面负责本公司所在项目日常管理工作，任职时间 2023年 1月16日。未有效履行主要负责人安全生产管理职责，瞒报此次事故，未组织制定并落实本单位安全生产教育和培训计划，对员工安全培训教育不到位，对项目工地作业现场疏于管理，未及时消除项目现场生产安全事故隐患，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》第四条第一款，《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项、第（五）项的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项、《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定对其处以行政处罚。

2.常某，湖北某建设工程有限公司安全员，分管本公司项目安全工作，任职时间 2023年 1月 16 日。未落实现场安全生产管理职责，检查本单位安全生产状况不力，未及时排查发现施工现场存在的各类安全隐患，对事故发生负有责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定对其处以行政处罚。

3.周某，安徽某建设工程有限公司项目负责人，全面负责本公司所在项目日常管理工作，任职时间 2023年 1月20日。未有效履行主要负责人安全生产管理职责，未组织制定并落实本单位安全生产教育和培训计划，未及时消除项目现场生产安全事故隐患，对事故发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项、第（五）项的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定对其处以行政处罚。

4.朱某，安徽某建设工程有限公司项目安全员，分管本公司项目安全工作，任职时间 2023年 1月 20 日。未落实现场安全生产管理职责，未发现施工现场存在的各类安全隐患，未提出改进安全生产的建议，对事故发生负有责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第（五）项的规定，建议由深圳市深汕特别合作区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定对其处以行政处罚。