JN1项目部相关管理人员对山洪灾害极端性认识不到位，先后收到金阳县相关部门7次点对点预警“叫应”、蜀道集团内部发出的5次预警提示、监理公司发出的3次撤离提醒，JN1项目部安全负责人、值班人员敷衍回复“收到”“正在撤离”，仅凭主观臆断认为本地雨不大、水不大，还在考虑之前汛期组织过2次转移避险，均未发生大的洪水，担心再次“空转”，未坚决、果断组织转移避险。甚至临近事发前收到驻地人员“河道涨水了”的提醒，仍未立即组织转移避险，错过了逃生的最后时机。

• JN1项目部日常管理混乱，项目负责人、防汛主要责任人长期脱岗，只挂名不履职，灾害发生前，JN1项目部防洪度汛领导小组其余4名成员中仅安全副经理杨果在驻地。

• JN1项目部值班领导杨果当晚擅离职守，并与综合办公室主任王锋江、机料处处长赵庸舜、湖北文投公司项目负责人何海在芦稿镇聚餐饮酒，直至23时30分才返回项目部，其间杨果收到灾害风险预警信息和人员转移避险指令后，未及时下达转移避险指令。

• 劳务公司现场负责人值班流于形式，湖北文投公司、四川锦泰宏昇公司现场负责人均未在施工人员驻地值班。

县委主要负责人要求其把失联人数核实清楚，并表示企业怎么报县上就怎么报。10时许，吴勇当面向县委、县政府主要负责人报告了“总人数85人、救出79人、失联6人”虚假数据，县委、县政府相关负责人明知数据不真实，仍决定上报，随后安排县委办将虚假数据报送凉山州委值班室。